作者：李心怡发布时间：2026-06-17 03:27:41 点击数：35474

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事故现场据大风新闻

评论员牛可心

近日，陕西宝鸡一车主向华商网反映，自己开车不小心撞坏了几节护栏和花箱，被索赔10840元，经过一番讲价，最后赔了7500元。更离谱的是，车主赔偿后发现，承诺更换的两个花箱内胆依旧破损，原本1.57米的护栏网片，被强行按2米计价。

有网友讲，撞坏了东西就该赔，价格高一点也正常，毕竟人家要连夜抢修、要承担运输和人工成本。这话没错，但“正常”和“离谱”之间，是有界限的。业内人士算过一笔账，同规格护栏市场价200元一米，而市政定价高达800元；市场价两三百的花箱，报价高达780元；成本几毛钱的螺栓，要价20元。即便算上人工、运输、管理成本，这样的溢价倍数，早已超出合理范畴。

面对车主质疑，涉事养护华体汇电竞-华体汇(中国)始终无法给出合理解释。华体汇电竞-华体汇(中国)一味以“政府招标定价”为说辞，却拿不出正规价目表，也无法提供招标文件的规格参数、核算标准。与此同时，当地环卫站、城管局相互推诿、各执一词，无任何部门能清晰说明定价依据。更为蹊跷的是，价值数百万的护栏、花箱市政资产，在政府采购平台无任何招标公示记录，理赔报价清单更是缺失材质、规格、尺寸等核心核验信息。所谓的“政府定价”，彻底沦为无人负责、无从查证的糊涂账。

此外，据车主反映，交警要求他先与管护华体汇电竞-华体汇(中国)协商赔偿，拿到赔偿凭证后才能开具事故认定书。这意味着，一旦车主不认可赔偿金额，就无法获得认定书，进而无法向保险华体汇电竞-华体汇(中国)理赔、无法完成车辆定损维修。在这种压力下，即便车主对价格有异议，也往往只能“先交钱再说”。本应平等协商的民事赔偿，变成了第三方华体汇电竞-华体汇(中国)单方定价、车主被动认栽的强制交易。

事实上，天价理赔并非个例，各地频发的天价护栏、天价路灯索赔事件，早已暴露出共性问题。究其根本，是部分地区将公共设施理赔权，交由垄断第三方管护华体汇电竞-华体汇(中国)把控，缺乏统一透明的赔付标准、价格审核机制与社会监督渠道。垄断经营叠加监管空白，让公共设施理赔脱离市场化公允准则，异化为个别机构牟利的工具。

说到底，公共设施的损坏赔偿不是市场化的自由交易，不能简单套用“华体汇电竞-华体汇(中国)要挣钱”的逻辑。市政设施属于公共资产，其损坏赔偿的定价应当有据可依、公开透明，接受社会监督。交管部门更应厘清执法边界，不应将定损权完全交给第三方华体汇电竞-华体汇(中国)，而应建立独立的核价机制或引入第三方评估，斩断利益捆绑链条。同时，严查招标程序不规范、定价随意、虚报冒赔等问题，对违规机构追责到底。

追责理赔、管护公物是维护公共利益的应有之义，但这绝不能成为垄断牟利、暗箱操作的借口。只有让定价晒在阳光下，让监管不再缺位，才能避免更多车主成为“天价护栏”的受害者。

（来源：纵览新闻）

此前报道：

一颗螺栓20元车主撞坏护栏被索赔万元讲价后交7千5

一个螺栓20元，一箱矮牵牛花150元，一箱土150元，一个花箱780元，一米护栏网片800元……近日，陕西宝鸡一车主反映，撞坏防护栏，价格虚高乱收费，赔偿的项目也未维修更换，投诉后仍为破损。

市民反映

撞坏护栏被索赔10840元，讲价后交了7500元

张先生是陕西人，5月21日晚11时30分，他驾驶轿车行驶至宝鸡市公园路与峪泉路十字发生事故，“当晚下大雨，车玻璃雾气大，由北向东左转时，不小心撞上路中间的防护栏。”张先生说，事发后他先报交警，车辆目前已送修。

5月22日，张先生去交警渭滨大队开事故认定书，“交警让我去找陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)协商，要先赔偿护栏才能开事故认定书。”张先生说，他的车只有交强险，只赔2000元，多余部分要自行承担。

当天去了拓泽博亚洲华体汇电竞-华体汇(中国)，哪知工作人员一上来就给算了10840元，“我不认可，工作人员跟我一起去现场拍照，重新核算后，5份花箱、内胆、花、土，都改成了3个或4个，共9060元，实收7500元。我觉得依旧乱算多算，但为了拿到事故认定书也只能缴费。”张先生认为，交警有“捆绑执法”的嫌疑。

两次核算分别10840元、9060元（实收7500元）

回到现场

约3.2米护栏网片收费4米，收了钱的花箱未更换，内胆仍破损

5月26日，华商报大风新闻记者在现场看到，从路口算起，最前方是防撞桶，接着一花箱、一护栏交替摆放，防撞桶和前3个花箱、2个护栏是新换的，色泽较新，但3个新换花箱里的两个内胆均有破损、裂痕。

张先生讲述，21日晚车撞到第三个花箱后，停在了第三个护栏前方。被撞物包含1个防撞桶、3个花箱、2个护栏。第四、第五个花箱一角有小裂口，“拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)本来给我算了5个花箱，后来让我交了4个的钱3120元，实际只换了3个。”张先生说。

“3个内胆收了600元，抢修完2个仍是烂的。护栏网片实际约1.57米给我算2米，一米800元，2个网片3200元，这价格是谁定的？”张先生现场测量说，事发时，俩护栏一个撞了、一个移位了，第二天移位的已摆回原来的位置，“本来赔一个就行，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)算了两个网片，还说维修比换新更贵。”张先生提供了5月22日的图片，图上两个护栏摆回路中央，还未换新，一个有断裂，一个从图上未看出损坏。

5月22日，维修之前，两个护栏已挪回原处，破花箱收费了未更换

张先生联系渭滨交警，交警称，具体定损要和护栏管护华体汇电竞-华体汇(中国)谈，“专业定损交警没有资质，华体汇(中国)只负责责任划分，不赔付开不了责任认定书。”

暗访收费华体汇电竞-华体汇(中国)

无价目表公示，收费项目无规格说明，收多少钱只有经办人知道

5月26日上午，华商报大风新闻记者和张先生来到陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)，记者未表明身份。

该华体汇电竞-华体汇(中国)位于宝鸡市渭滨区火炬路华夏盛世佳园写字楼20层一间办公室内，华体汇电竞-华体汇(中国)名称、营业执照、护栏价目表等未见公示。

该华体汇电竞-华体汇(中国)一位女性工作人员说，价格是按政府招标定的，渭滨区的护栏赔付都由该华体汇电竞-华体汇(中国)收费，“城管招标，华体汇(中国)大半年前中标的。”她说，电脑上查不到张先生的缴费信息，只有经办人知道，价目表也要等经办人提供。

领导上报“说了好话”

费用有优惠依据是“人情世故”

张先生提出，价格虚高还乱算，仅一个螺栓就20元，远超市场价。工作人员说，螺丝是配套的，外面不好买，“就跟去医院一样，一个螺丝你还说不值吗？”她直言，不可能给看供货单。

一箱150元是什么花，多少株？工作人员说，不知道是啥花，花和土是另一家华体汇电竞-华体汇(中国)在负责，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)只是代收，抢修清单上的花箱、护栏等规格也都一概不知，“招标内容中没有维修，只能换新。”

张先生缴费清单上合计9060元，实收7500元，少收的依据是什么？“那是华体汇(中国)领导上报了，华体汇电竞-华体汇(中国)大领导批准后给他便宜了。”工作人员说，这位领导给“说了好话”，所以少收了1500元，依据是“人情世故”。

“招标文件”未提及招标、中标

护栏网片1.56米规格按2米收费，想重算收更多

当天中午11时许，工作人员所称的那位“说了好话”的负责人，和张先生的经办人回到办公室。该负责人说，护栏网片分为两种规格，一种是2.06米，一种是1.56米，张先生撞坏的是1.56米的护栏，收费时给按两米算的。护栏设施没有维修一说，只收了7500元是因为张先生只有交强险。

报价清单没有任何规格标识

经办人拿出一份渭滨区道路隔离带花箱（护栏）维护服务协议，称是招标文件，文件中未提及招标、中标信息，称“遵循平等自愿、公平和诚实信用的原则，经协商达成一致，订立本合同”，由该华体汇电竞-华体汇(中国)与宝鸡渭滨环卫站签订。附表中包括渭滨区道路隔离带花箱、护栏清单及损毁维修报价清单。报价清单上，收费项目没有材质、厂家、尺寸等具体规格标识，普通人无法区分对应。关于规格，该负责人只说：“护栏是铁的。”

“（护栏）网片1米800元是招标的价格，这个价钱不是华体汇(中国)定的，华体汇(中国)跟谁签合同，就是谁定的。”经办人说。

该负责人说，协议中的所有价格都“没人审核”，他开始说要按实际重新算价，随后改口称不给算了。3名华体汇电竞-华体汇(中国)人员均称，要重算肯定比7500元贵得多。

渭滨区环卫站

护栏价格是宝鸡市定价

“华体汇电竞-华体汇(中国)要挣钱，价高不高不是你主观认为”

5月26日下午，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区环境卫生管理站。张姓工作人员说，该环卫站是渭滨城管执法局下属单位。收款的陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)是招标来的，价格都是协议上定的。环卫站提供了协议原件，与拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)提供的一致，“这就是招标的原始文件。”

记者跟随张先生前往环卫站

关于价格过高，张姓工作人员说，华体汇电竞-华体汇(中国)也要挣钱，贵不贵不是张先生主观认为。

花箱收了钱为何没更换？“撞个豁口，人家想换（收费），在情理之中。”张姓工作人员说，宝鸡市渭滨区道路上花箱太多，事故也多，“管护方或是想挣点钱，或是想省点人工，花箱过段时间换。”他说，华体汇电竞-华体汇(中国)维修成本大，换新的省事。

协议、抢修清单均没有具体规格，是否埋下了乱收费、糊涂账的隐患？对此，张姓工作人员说，护栏都是政府资产，全宝鸡市花箱都是贷款置办，总体算过1米800元，价格是市上定的。“人家这东西（护栏）贵，哪怕本来是黄金的，现在造个塑料的，与咱百姓没有关系。你觉得贵，人家还给你便宜了1500元。”这1500元的优惠依据是啥？“那我就管不了了。”张姓工作人员说，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)是跟市上签的合同，环卫站只是代管。

收费项目未标明规格

是因环卫站和收费华体汇电竞-华体汇(中国)能看懂

环卫站另一工作人员解释，150元一箱的花卉是矮牵牛，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)是帮另一家华体汇电竞-华体汇(中国)代收，属于“再生赔偿”，护栏花箱宝鸡只有固定的几种，“简单写华体汇(中国)两家能看懂。”

张先生不解，公事公办下来，费用比7500元还要多？张姓工作人员说：“肯定比这多，人家有标准、有法律依据，不是胡说。”

重算价格

多了协议上没有的收费项目，还要补缴676元

5月26日下午，华商报大风新闻记者、张先生、环卫站张姓工作人员一起来到事发现场，拓泽博亚的3名工作人员也来到现场。经办人重新拿来了一张盖章的抢修清单，护栏改为2组3.12米，花箱也改为了3个，但新增了2个“花箱维修”，单价300元共600元，该收费项目在协议附带的报价单上并没有。总价变为8176元，也就是说，张先生还要再多交676元。此外，这三版清单中，花、土都分别按一箱150元计费，协议上花土一共150元一箱。

现场核算总价变为8176元

关于破损的内胆，华体汇电竞-华体汇(中国)人员称是换过的。那怎么换完还是烂的？华体汇电竞-华体汇(中国)人员称，物资都储藏在华体汇电竞-华体汇(中国)，“风吹日晒，不可能说永远保存这么白（好）。为啥要给你优惠钱呢？你都不想想。”

对此，环卫处张姓工作人员先说，是张先生不对，华体汇电竞-华体汇(中国)“肯定整套换新了”。随后说，没按张先生心意来，全都换新的。不一会，华体汇电竞-华体汇(中国)人员来拿了一个新的内胆，称马上更换。5月27日、28日，张先生去现场查看，并未更换，内胆仍是烂的。

张先生表示，5月27日花箱仍为破损的

渭滨区城管局

绿化股：多收费用可退还，定价会核实

随后，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区城管执法局。绿化股工作人员表示，张先生提到的花箱未更换、护栏网片米数多算、内胆仍为破损等问题，可让拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)退还多收费用。“护栏如果有一个没坏，现场应坚持不赔，签过字通过图片就不好判断了。此外，维修无法量化，再加上有时效要求，所以只更换不维修。”

工作人员说，隔离带花箱最早归宝鸡市城管执法局管理，后来移交属地，“交给区上有三年了，每年招标是环卫站签合同，局里上会通过、同意，有套程序。当时在区里招标，跟拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)签的合同，有没有价格公示不清楚。局里工程技术股招的标，自由竞价没有硬性依据，可去具体询问。”工作人员说，次日会联系拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)，核实价格与协议，再给张先生答复。

工程技术股：定价由环卫站上报

记者和张先生来到渭滨区城管执法局工程技术股，工作人员说，该股只是招标走形式，所有的定价都是环卫站来定，“环卫站报来价位数据，华体汇(中国)负责拿他们的方案去招标，招标后材料已交接给环卫站。华体汇(中国)分析不了价格，没有资料，资料都在环卫站。”

护栏协议

渭滨区2000余套花箱护栏

价格估算达数百万元

记者看到，渭滨区道路隔离带花箱(护栏)维护服务协议中，甲方为宝鸡市渭滨区环境卫生管理站，乙方为陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)，签约时间为2025年12月8日。乙方对渭滨区道路隔离带花箱(护栏)维护服务，服务期两年，合同一年一签。因交通事故等人为因素破坏造成隔离带花箱(护栏)及附属设施损坏，甲方授权乙方与辖区交警部门进行协调处理，乙方必须在24小时内完成维修工作，甲方不支付任何维修费用。

在渭滨区道路隔离带花箱、护栏清单中，宝光路、川陕路、广元路、滨河大道、胜利桥、金渭大桥、金陵一桥、文化路南、联盟桥、清姜路共有隔离栏花箱网片1542套，斑马线隔离柱258套，防撞桶93个。此外，红旗路、清姜路(宝桥)、太白路、公园路有独立式白花箱、组合式白花箱，花箱、网片1082套、内胆1082个。

按照报价清单，每套花箱网片按花箱、护栏及底座来算，单价3300元/套。上述协议中的设施，不算花土、螺丝等，价格粗算估计已达数百万元。

然而，记者在陕西省政府采购网上未找到该招标信息。

业内人士

价格对比：

护栏200元一米已算高价，成本其实很透明

那么，这个价格是否有水分呢？

华商报大风新闻记者联系到园林行业一华体汇电竞-华体汇(中国)绿化负责人。他说，护栏、花箱等设施成本并不高，但只要通过市政，价格往往会高出行业价数倍。根据张先生现场图与抢修清单上的价格，他说，护栏材质常见的有不锈钢，200元一米已算高的报价，木质花箱比金属花箱成本低，按张先生测量的尺寸，80厘米长、40厘米宽、50厘米高，一个花箱市场价在两三百元。

“花卉、营养土价格也没有那么贵，目测一花箱种有15盆苗株，牵牛花苗一株1~1.5元，营养土零售30斤装贵一些的20元，但种花不会全用营养土，一般是和普通土混拌，才能促进生长。1方土约2000斤，能种七八箱花。”该业内人士说，不管是护栏、花箱，还是花土、螺栓价格，电商平台一目了然，成本其实很透明，“除成本外，就贵在运输、人工了，从抢修清单来看，人工运输都有单独计费。还有一个区别是，市政设施的尺寸、款式往往会与常见款式有区分，但成本就是那些。”

记者在多个电商平台咨询多家店，普通款式护栏0.85米高62元/米，1米高72元/米，1.2米高价格75元/米，张先生撞坏的护栏经测量高0.67米；木质花箱大小不同价格也不同，与张先生撞坏尺寸相同或略大的花箱，便宜的150元，贵一些的236元；园艺商家称，矮牵牛株距10厘米，算下来一箱可种21株，18.5元20株；张先生测量螺丝直径8毫米，长12厘米，市场价30只9.6元白锌全牙螺丝、30颗螺母2.05元，合一套螺栓0.39元。

对于价格，此前环卫站工作人员曾说，招标价是选了其中最便宜的报价，算是市场价。

投诉答复

绿化股：

核实单价一致，花土只能收一遍，重复收费可退还

5月27日，渭滨城管局绿化股工作人员回复张先生说，核实单价与协议价格基本一致，花卉、营养土价格不对，花土一共150元一箱，该费用可退还。

5月28日，环卫站张姓工作人员联系张先生回复称，环卫站只是监管，不能定价，是执法局下面基层单位，只负责绿化的养护，没有定价权，张先生如果不认可，可采取法律手段。张先生开车出事故，应负责任，造成道路变脏，打扫、更换都需要人工、运输成本，价格里包含劳动。

记者采访

渭滨环卫站：

未核对有无乱收费，定价依据要问宝鸡市城管局

6月8日，华商报大风新闻记者联系到渭滨区环卫站，负责处理此事的张姓工作人员说，张先生属于恶意投诉，“咋可能乱收费，已经照顾他了。”工作人员说，5月21日晚11时30分，张先生操作不当撞毁花箱，5月22日凌晨四五点，道路清理工作已开始，“人工、运输也需要成本。”

张姓工作人员说，护栏管护工作是从宝鸡市移交给区上，但机关单位没法收费，所以找了第三方管护华体汇电竞-华体汇(中国)，经了解，因逃逸过多，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)处于赔钱状态，“华体汇电竞-华体汇(中国)赔钱，谁给你白劳动，更换的内胆裂个缝，他也不同意。”工作人员说，华体汇电竞-华体汇(中国)第一次给张先生算了10000多元，第二次算了9000多元，因为张先生没有商业险，所以给便宜了，实收7500元。

此前，渭滨区城管执法局回复称，花、土各150元/个，为重复收费？对此，张姓工作人员称，最初算了花、土各5个共1500元，后改为各3个，花卉是代收费，他没有花卉的招标原始资料，不清楚，“当事人签字了，就是认可价格。他要和第三方华体汇电竞-华体汇(中国)核对，价钱算错了，可以协商。”

记者问：1.56米规格护栏网片按2米算，不算乱收费？张姓工作人员说，一套护栏包括网片、底座等，测量网片时不能只量网片，底座的长度也要算上，招标时也是按道路公里数招标的。

然而此前，第三方华体汇电竞-华体汇(中国)人员称，收费不按公里数，每项分开计费，将1.56米网片虚算成2米？对此，该工作人员说，不知道是不是招标与收费标准不同，如果张先生认为多收，就不要交钱，“一直想给他解决问题，但他投诉多次。”

既然当事人一直在投诉，那环卫站有没有核对过，护栏费用到底多算了哪些？“没有核对，环卫站只有管理职责，委托第三方华体汇电竞-华体汇(中国)维护，处理好路面护栏设施，不涉及收费。”工作人员说。

渭滨区城管局和第三方华体汇电竞-华体汇(中国)均称，护栏设施是环卫站定价？张姓工作人员说，以环卫站的级别无法定价，护栏是市上产权移交下来的，要问定价依据，可以找宝鸡市城管执法局问问当年的采购价，“华体汇(中国)是沿用了之前的价格。”

华商报大风新闻记者佘欣编辑李婧

今日行业报告更新研究成果车主撞坏几节护栏赔7500 媒体:公众成＂天价护栏＂受害者

事故现场据大风新闻

评论员牛可心

（来源：纵览新闻）

此前报道：

一颗螺栓20元车主撞坏护栏被索赔万元讲价后交7千5

市民反映

撞坏护栏被索赔10840元，讲价后交了7500元

两次核算分别10840元、9060元（实收7500元）

回到现场

约3.2米护栏网片收费4米，收了钱的花箱未更换，内胆仍破损

5月22日，维修之前，两个护栏已挪回原处，破花箱收费了未更换

暗访收费华体汇电竞-华体汇(中国)

无价目表公示，收费项目无规格说明，收多少钱只有经办人知道

5月26日上午，华商报大风新闻记者和张先生来到陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)，记者未表明身份。

领导上报“说了好话”

费用有优惠依据是“人情世故”

“招标文件”未提及招标、中标

护栏网片1.56米规格按2米收费，想重算收更多

报价清单没有任何规格标识

“（护栏）网片1米800元是招标的价格，这个价钱不是华体汇(中国)定的，华体汇(中国)跟谁签合同，就是谁定的。”经办人说。

渭滨区环卫站

护栏价格是宝鸡市定价

“华体汇电竞-华体汇(中国)要挣钱，价高不高不是你主观认为”

记者跟随张先生前往环卫站

关于价格过高，张姓工作人员说，华体汇电竞-华体汇(中国)也要挣钱，贵不贵不是张先生主观认为。

收费项目未标明规格

是因环卫站和收费华体汇电竞-华体汇(中国)能看懂

张先生不解，公事公办下来，费用比7500元还要多？张姓工作人员说：“肯定比这多，人家有标准、有法律依据，不是胡说。”

重算价格

多了协议上没有的收费项目，还要补缴676元

现场核算总价变为8176元

张先生表示，5月27日花箱仍为破损的

渭滨区城管局

绿化股：多收费用可退还，定价会核实

工程技术股：定价由环卫站上报

护栏协议

渭滨区2000余套花箱护栏

价格估算达数百万元

按照报价清单，每套花箱网片按花箱、护栏及底座来算，单价3300元/套。上述协议中的设施，不算花土、螺丝等，价格粗算估计已达数百万元。

然而，记者在陕西省政府采购网上未找到该招标信息。

业内人士

价格对比：

护栏200元一米已算高价，成本其实很透明

那么，这个价格是否有水分呢？

对于价格，此前环卫站工作人员曾说，招标价是选了其中最便宜的报价，算是市场价。

投诉答复

绿化股：

核实单价一致，花土只能收一遍，重复收费可退还

5月27日，渭滨城管局绿化股工作人员回复张先生说，核实单价与协议价格基本一致，花卉、营养土价格不对，花土一共150元一箱，该费用可退还。

记者采访

渭滨环卫站：

未核对有无乱收费，定价依据要问宝鸡市城管局

华商报大风新闻记者佘欣编辑李婧

不过和旁边经常来的大爷大妈聊了下，终于让我找到了“期待已久”的“吐槽”，比如免了香花券，预约就变得更难了，尤其是在假期期间，必须提前几天抢。大妈还义愤填膺地说，现在冒出一种“新式黄牛”，专盯景区门口不想排队的游客，现场交钱就能跟着旅游团一起带进去。

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