作者：张佳伶发布时间：2026-06-14 10:22:02 点击数：30632

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“一个螺栓20元，一米护栏网片800元……还多收乱算，投诉后更贵。记者亮明身份采访后，还要追缴我676元。”车主张先生在宝鸡发生车祸撞坏护栏，赔偿时遭遇糊涂账。

6月8日，华商报大风新闻报道后，宝鸡市渭滨区城管执法局称，6月9日已召集多部门召开专题会，正在调查处理中。

5月21日，事故现场

最新进展——

渭滨区城管局：召集多部门召开专题会，正在调查处理中

一个螺栓20元，一箱矮牵牛花150元，一箱土150元，一个花箱780元，一米护栏网片800元……近日，陕西宝鸡一车主反映，撞坏防护栏，价格虚高乱收费，赔偿的项目也未维修更换，投诉后仍为破损。6月8日、9日，华商报大风新闻、华商全媒体相继报道了此事。

6月9日，华商报大风新闻记者联系到渭滨区城管执法局，工作人员说，报道引起宝鸡市、渭滨区高度重视，对于护栏乱收费一事，召集多部门在开专题会，目前正在调查处理中，一定会为群众解决疑点和问题。

追踪当事人——

记者采访后，12345回复了，其中多处与事实不符

5月21日晚11时30分，陕西的张先生驾车行驶至宝鸡市公园路与峪泉路十字时，发生交通事故，撞坏花箱护栏。5月22日，张先生去陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)赔付，华体汇电竞-华体汇(中国)人员要价10840元，后改为9060元，实收7500元，张先生投诉价格虚高乱收费后，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)再次算出8176元。

6月8日上午11时许，华商报大风新闻记者联系到宝鸡市渭滨区环境卫生管理站。据张先生反映，记者联系后，其投诉的12345工单显示完成办结。

12345工单显示完成办结

记者看到，6月8日中午12时04分，渭滨区人民政府办结回复中称：“5月28日早用电话已回复，环卫站陪同去现场，多方解释自身造成交通事故，保险不全。对道路保洁冲洗、交警部门、花箱维护单位、花卉补植养护单位工作不认可，诉求人已知晓。已反复解释，单位已多次回复，不认可可以走法律程序，附情况说明。”

“回复中多处与走访中问的答复、情况都不一样，怎么还能这样？”6月8日，张先生不解地说。

张先生提供了回复截图，附带说明为张先生车祸的情况说明，6月3日由陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)出具，记者看到，其中多处变了说法，与此前走访实际情况不符。

张先生车祸的情况说明

疑点追问——

花箱2个现场修复？为何至今仍烂着？

陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)出具的情况说明称：“张某反映道路撞毁更换数量与清单不符，5月26日，华体汇电竞-华体汇(中国)工作人员解释，原本5个花箱，其中2个为现场修复，但当事人依然不依不饶，查看了我华体汇电竞-华体汇(中国)的相关手续，并直接找环卫站领导理论。当天下午，我华体汇电竞-华体汇(中国)工作人员与环境卫生管理站工作人员和肇事方一起去现场核对勘察。其中2个花箱为现场修复，其余与肇事方张某签字确认清单一致。”

5月26日，华商报大风新闻记者与张先生实地走访，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)仅提供了与环卫站签署的协议，称是“招标文件”，未提供华体汇电竞-华体汇(中国)手续。营业执照、价目表等均未公示，称因为“价格是死的，不会变。”在现场，记者询问重新核算怎么算，华体汇电竞-华体汇(中国)人员说，不算了，“你去找环卫站去，你不是打12345，你去问价格谁审核的。”

拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)收取了张先生4个花箱费用，每个花箱780元，却只换新了3个。对于张先生提出“能否维修或折旧”的诉求，5月26日，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)明确表示“不能维修”，只能换新，因为“招标文件上没有维修这一项”。对此，环卫站称，花箱有裂缝，管护方“能耐活几天也正常”，希望张先生理解。

当天下午，在现场勘察过程中，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)工作人员、环卫站均未提及要现场维修花箱。实际情况也并非情况说明中所称，除花箱外，其余与签字确认清单一致。拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)冯姓负责人说，1.56米规格护栏网片给张先生虚算成两米，3.12米网片收费4米。此外，定损赔偿3个内胆，一个200元，但有2个仍为破损。

5月26日，勘察现场时，环卫站要求立刻更换破损内胆，华体汇电竞-华体汇(中国)人员确实拿来了新内胆，但在环卫站人员、记者与张先生离开后，华体汇电竞-华体汇(中国)人员又将新内胆带走，并未更换。

事发现场

6月9日，张先生再次来到事发地，现场看到，花箱、内胆仍破损，和5月26日见到的一样，只是换的花基本死完了

6月9日，张先生再次来到事故现场，内胆、花箱仍为破损，“花箱、内胆情况与5月26日一样，未更换、未维修，区别是换的花基本都死了。”张先生说。

那么，声称5月26日就已现场维修的花箱，为何6月9日仍是破损的？破损痕迹也前后一致？未维修的花箱，为何能在12345官方回复中称“已现场维修”，并以此为由，在张先生投诉后新增了600元收费？对此，6月9日，渭滨区城管局工作人员说，关于维修、更换，他们拿不出标准来，具体实施单位是环卫站。

花、土实际重复收费，12345回复中咋成了花土合并收费？

情况说明称：“最终按肇事方张先生的要求与招标报价出具第三张清单：花箱3个，网片2组，每组1.56米共3.12米，内胆3个，花卉、营养土3个，防撞桶1个，车辆1辆，人工3个，花箱维修2个，合计费用8176元。

鉴于肇事方已赔付7500元理赔款后反悔，第三次现场勘查财产损失为8176元，差额676元，我司保留追索权。”

6月9日，记者看到，在情况说明中，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)花土收费明细与实际不符。在三版抢修清单中，花、土均为重复收费。从最初“花卉5个、营养土5个，要价1500元”，到付费“花卉3个、营养土3个，900元”，在张先生投诉后，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)拿到勘察现场的第三版抢修清单总价变高，花、土仍重复计价。

对于花土重复收费问题，此前渭滨区城管局曾表示，将退还张先生多收费用。那么，为何在记者亮明身份采访后，渭滨区政府要在12345回复中，称花、土为统一收费？

一边是“要退还多收费用”，一边是“差额676元保留追索权”，带着疑问，6月8日下午，张先生联系到渭滨区城管局绿化股。负责人称，花、土确实多收了，会联系环卫站，该退还的要退还，“他们说追索，是不是因为之前有优惠的？”该负责人说，会再核实。

对于12345回复与实际不符的问题，6月9日下午，华商报大风新闻记者联系到渭滨区政府，工作人员称，不掌握具体情况，会上报领导，有进展后回复。

优惠为人工和残值？

残值都有啥，咋计算，啥依据?

情况说明称：“为快速办结理赔回款，华体汇电竞-华体汇(中国)结合张某无商业险、经济困难的实际情况，酌情减免了残值及人工费用，协商优惠至7500元，肇事方张某当场签字按手印确认，微信支付赔偿款。”

记者看到，张先生付款的抢修清单显示，合计9060元，实收7500元，优惠1560元。其中，人工费用为240元/个，3个共720元。也就是说，残值占了840元。那么，残值都包括哪些？拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)更换的破损花箱，是否也为此前“残值”？残值金额是怎么估算的，有何依据标准？

照价赔偿后，花箱未更换，内胆仍“换的是烂的”，那么，如果再次发生交通事故，肇事者如何判断是自己撞坏的，还是护栏本身就是坏的？6月9日，记者联系到宝鸡市城管执法局，工作人员说，具体维护由渭滨区负责，要和区上核实。稍后回复称，将由渭滨宣传部门统一回复。

此外，6月8日，华商报大风新闻报道此事后，不少网友提出疑问，赔偿后的护栏设施怎么处理？在之前采访中，渭滨区城管执法局工作人员说，撞坏的护栏设施照价赔偿后，肇事者有权将旧的带走，具体怎么实施，要看环卫站和第三方华体汇电竞-华体汇(中国)怎么定。

差额到底是多少？

对比抢修清单和报价单，减掉优惠仍多收

拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)“保留追索权”的676元差价，到底存在吗？6月9日，记者对比了拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)开给张先生的3份抢修清单，还有环卫站与拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)签订的协议。

抢修清单中，最开始花、土各算5份，每份150元，共1500元；后来改为各3份，900元。而报价中，花土一箱一共150元，多收450元。

内胆单价200元，从5个改为3个，实际有2个仍破烂，多收400元。

木质白花箱780元，从5个改为4个，实际只更换3个，多收780元。投诉后改为3个，同时增加了报价中没有的项目“花箱维修”，新增600元。

“网片护栏”单价800元/米，并不知对应的是报价中的哪种护栏网片，从“2组4米”变为“2组3.12米”，0.88米多收704元。此外，张先生反映，一个护栏网片未撞坏，只是移位，但被强行计价1600元，无奈拍照取证后先交费。目前，相关部门对此还未明确答复。

此外，固定螺栓20元/个，6个120元；防撞桶1个，200元；车辆运输费1辆，200元；人工费240元/个，3个720元。3份抢修清单价格分别为10840元、9060元（实付7500元）、8176元。

按照张先生实付抢修清单，移位护栏按赔付计算的情况下，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)多收2334元。减掉优惠1560元后，仍多收774元。

护栏价格到底是谁定价，啥依据?

宝鸡市城管执法局：护栏养护工作移交给了渭滨区政府

此前走访中，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)称，价格是渭滨环卫站定价，城管部门招标，与环卫站签订合同后，他们只是执行价格。渭滨区城管执法局称，定价数据由环卫站提供，城管局只是拿着方案去招标走形式。渭滨区环卫站称，没有定价权，沿用早年宝鸡市城管执法局采购价。

6月9日，宝鸡市城管执法局工作人员称，2021年，市上统一施工，拆除旧护栏，更换新护栏，当时是市上统一招标公示，施工结束后，过了质保期，2023年，将渭滨区护栏管护工作移交给渭滨区政府，具体是由渭滨区政府移交到渭滨区环卫站，负责日常维护。

“护栏工作移交出去后，属地根据自身情况决定如何养护，市上不再管辖。”工作人员说，像渭滨区找了第三方管护华体汇电竞-华体汇(中国)，“他们管护的价格有没有招标，具体怎么招标的，就要问区上了。”

2021年，宝鸡市统一招标的护栏设施价格，是否与渭滨区目前协议上一致？工作人员未明确答复，“那时候招标已经很久了，过去五六年了。”

对此，渭滨区人民政府工作人员称，上报领导后回复。6月9日晚，渭滨区城管局、渭滨区环卫处工作人员回复，目前正在积极调查处理中，一有进展立刻回复。

华商报大风新闻记者 佘欣 编辑 李婧

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陕西拓泽博亚建设工程有限华体汇电竞-华体汇(中国)出具的情况说明称：“张某反映道路撞毁更换数量与清单不符，5月26日，华体汇电竞-华体汇(中国)工作人员解释，原本5个花箱，其中2个为现场修复，但当事人依然不依不饶，查看了我华体汇电竞-华体汇(中国)的相关手续，并直接找环卫站领导理论。当天下午，我华体汇电竞-华体汇(中国)工作人员与环境卫生管理站工作人员和肇事方一起去现场核对勘察。其中2个花箱为现场修复，其余与肇事方张某签字确认清单一致。”

5月26日，华商报大风新闻记者与张先生实地走访，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)仅提供了与环卫站签署的协议，称是“招标文件”，未提供华体汇电竞-华体汇(中国)手续。营业执照、价目表等均未公示，称因为“价格是死的，不会变。”在现场，记者询问重新核算怎么算，华体汇电竞-华体汇(中国)人员说，不算了，“你去找环卫站去，你不是打12345，你去问价格谁审核的。”

拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)收取了张先生4个花箱费用，每个花箱780元，却只换新了3个。对于张先生提出“能否维修或折旧”的诉求，5月26日，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)明确表示“不能维修”，只能换新，因为“招标文件上没有维修这一项”。对此，环卫站称，花箱有裂缝，管护方“能耐活几天也正常”，希望张先生理解。

当天下午，在现场勘察过程中，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)工作人员、环卫站均未提及要现场维修花箱。实际情况也并非情况说明中所称，除花箱外，其余与签字确认清单一致。拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)冯姓负责人说，1.56米规格护栏网片给张先生虚算成两米，3.12米网片收费4米。此外，定损赔偿3个内胆，一个200元，但有2个仍为破损。

5月26日，勘察现场时，环卫站要求立刻更换破损内胆，华体汇电竞-华体汇(中国)人员确实拿来了新内胆，但在环卫站人员、记者与张先生离开后，华体汇电竞-华体汇(中国)人员又将新内胆带走，并未更换。

事发现场

6月9日，张先生再次来到事发地，现场看到，花箱、内胆仍破损，和5月26日见到的一样，只是换的花基本死完了

6月9日，张先生再次来到事故现场，内胆、花箱仍为破损，“花箱、内胆情况与5月26日一样，未更换、未维修，区别是换的花基本都死了。”张先生说。

那么，声称5月26日就已现场维修的花箱，为何6月9日仍是破损的？破损痕迹也前后一致？未维修的花箱，为何能在12345官方回复中称“已现场维修”，并以此为由，在张先生投诉后新增了600元收费？对此，6月9日，渭滨区城管局工作人员说，关于维修、更换，他们拿不出标准来，具体实施单位是环卫站。

花、土实际重复收费，12345回复中咋成了花土合并收费？

情况说明称：“最终按肇事方张先生的要求与招标报价出具第三张清单：花箱3个，网片2组，每组1.56米共3.12米，内胆3个，花卉、营养土3个，防撞桶1个，车辆1辆，人工3个，花箱维修2个，合计费用8176元。

鉴于肇事方已赔付7500元理赔款后反悔，第三次现场勘查财产损失为8176元，差额676元，我司保留追索权。”

6月9日，记者看到，在情况说明中，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)花土收费明细与实际不符。在三版抢修清单中，花、土均为重复收费。从最初“花卉5个、营养土5个，要价1500元”，到付费“花卉3个、营养土3个，900元”，在张先生投诉后，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)拿到勘察现场的第三版抢修清单总价变高，花、土仍重复计价。

对于花土重复收费问题，此前渭滨区城管局曾表示，将退还张先生多收费用。那么，为何在记者亮明身份采访后，渭滨区政府要在12345回复中，称花、土为统一收费？

一边是“要退还多收费用”，一边是“差额676元保留追索权”，带着疑问，6月8日下午，张先生联系到渭滨区城管局绿化股。负责人称，花、土确实多收了，会联系环卫站，该退还的要退还，“他们说追索，是不是因为之前有优惠的？”该负责人说，会再核实。

对于12345回复与实际不符的问题，6月9日下午，华商报大风新闻记者联系到渭滨区政府，工作人员称，不掌握具体情况，会上报领导，有进展后回复。

优惠为人工和残值？

残值都有啥，咋计算，啥依据?

情况说明称：“为快速办结理赔回款，华体汇电竞-华体汇(中国)结合张某无商业险、经济困难的实际情况，酌情减免了残值及人工费用，协商优惠至7500元，肇事方张某当场签字按手印确认，微信支付赔偿款。”

记者看到，张先生付款的抢修清单显示，合计9060元，实收7500元，优惠1560元。其中，人工费用为240元/个，3个共720元。也就是说，残值占了840元。那么，残值都包括哪些？拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)更换的破损花箱，是否也为此前“残值”？残值金额是怎么估算的，有何依据标准？

照价赔偿后，花箱未更换，内胆仍“换的是烂的”，那么，如果再次发生交通事故，肇事者如何判断是自己撞坏的，还是护栏本身就是坏的？6月9日，记者联系到宝鸡市城管执法局，工作人员说，具体维护由渭滨区负责，要和区上核实。稍后回复称，将由渭滨宣传部门统一回复。

此外，6月8日，华商报大风新闻报道此事后，不少网友提出疑问，赔偿后的护栏设施怎么处理？在之前采访中，渭滨区城管执法局工作人员说，撞坏的护栏设施照价赔偿后，肇事者有权将旧的带走，具体怎么实施，要看环卫站和第三方华体汇电竞-华体汇(中国)怎么定。

差额到底是多少？

对比抢修清单和报价单，减掉优惠仍多收

拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)“保留追索权”的676元差价，到底存在吗？6月9日，记者对比了拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)开给张先生的3份抢修清单，还有环卫站与拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)签订的协议。

抢修清单中，最开始花、土各算5份，每份150元，共1500元；后来改为各3份，900元。而报价中，花土一箱一共150元，多收450元。

内胆单价200元，从5个改为3个，实际有2个仍破烂，多收400元。

木质白花箱780元，从5个改为4个，实际只更换3个，多收780元。投诉后改为3个，同时增加了报价中没有的项目“花箱维修”，新增600元。

“网片护栏”单价800元/米，并不知对应的是报价中的哪种护栏网片，从“2组4米”变为“2组3.12米”，0.88米多收704元。此外，张先生反映，一个护栏网片未撞坏，只是移位，但被强行计价1600元，无奈拍照取证后先交费。目前，相关部门对此还未明确答复。

此外，固定螺栓20元/个，6个120元；防撞桶1个，200元；车辆运输费1辆，200元；人工费240元/个，3个720元。3份抢修清单价格分别为10840元、9060元（实付7500元）、8176元。

按照张先生实付抢修清单，移位护栏按赔付计算的情况下，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)多收2334元。减掉优惠1560元后，仍多收774元。

护栏价格到底是谁定价，啥依据?

宝鸡市城管执法局：护栏养护工作移交给了渭滨区政府

此前走访中，拓泽博亚华体汇电竞-华体汇(中国)称，价格是渭滨环卫站定价，城管部门招标，与环卫站签订合同后，他们只是执行价格。渭滨区城管执法局称，定价数据由环卫站提供，城管局只是拿着方案去招标走形式。渭滨区环卫站称，没有定价权，沿用早年宝鸡市城管执法局采购价。

6月9日，宝鸡市城管执法局工作人员称，2021年，市上统一施工，拆除旧护栏，更换新护栏，当时是市上统一招标公示，施工结束后，过了质保期，2023年，将渭滨区护栏管护工作移交给渭滨区政府，具体是由渭滨区政府移交到渭滨区环卫站，负责日常维护。

“护栏工作移交出去后，属地根据自身情况决定如何养护，市上不再管辖。”工作人员说，像渭滨区找了第三方管护华体汇电竞-华体汇(中国)，“他们管护的价格有没有招标，具体怎么招标的，就要问区上了。”

2021年，宝鸡市统一招标的护栏设施价格，是否与渭滨区目前协议上一致？工作人员未明确答复，“那时候招标已经很久了，过去五六年了。”

对此，渭滨区人民政府工作人员称，上报领导后回复。6月9日晚，渭滨区城管局、渭滨区环卫处工作人员回复，目前正在积极调查处理中，一有进展立刻回复。

华商报大风新闻记者 佘欣 编辑 李婧


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