作者:俞旭洁发布时间:2026-06-16 20:02:10 点击数:60092

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本周官方传递最新行业报告孙彬彬:城投 2025——付息规模下降与区域逐步分化,很高兴为您解答这个问题,让我来帮您详细说明一下:官方服务专线,支持多品牌报修

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近日官方发布重大研究报告孙彬彬:城投 2025——付息规模下降与区域逐步分化,很高兴为您解答这个问题,让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话,支持多渠道服务

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售后服务上门服务电话,智能分配单据:孙彬彬:城投 2025——付息规模下降与区域逐步分化

孙彬彬、隋修平、李飞丹(孙彬彬系财通证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛成员)

一揽子化债和大规模债务置换之下,2025年城投付息规模出现下降,融资成本压降效果进一步显现。

整体来看:

①截至2025年末,全国范围内城投平台有息债务规模为70万亿元,银行贷款占比提升至70%,债券占比下降至23%。

②2025年城投付息规模为3万亿元,同比下降4.52%,其中债券付息下降最为明显。

③2025年综合融资成本约为4.27%,较2024年下降约40bp。

分省来看:

①多数省份付息规模下降,重点化债区域压力缓释更明显。

②尽管部分省份付息规模仍有增长,但从成本端看,各省份融资成本普遍下行。

③土地出让收入继续走弱,2025年12个省份土地出让金对城投付息覆盖倍数小于1,区域分化仍需关注。

后续来看:

随着高息债务到期和低成本融资接续,2026年城投付息规模仍有下降空间。经测算,2026年有息债务整体付息规模约为2.83 -2.94万亿元。

报告核心图表(点击可查看大图,完整图表详见正文)

风险提示:数据统计或有遗漏,宏观经济表现超预期,信用风险事件发展超预期

报告目录

地方债务风险化解持续推进,2025年城投付息情况如何,后续怎么看?

城投付息规模有多大?

有息债务增速继续放缓,债券占比进一步下降。截至2025年末,全国范围内城投平台有息债务规模为70万亿元,增速为4.37%,较2024年继续放缓。其中银行贷款48.92万亿元,占比69.82%;债券16.42万亿元,占比23.44%;非标4.72万亿元,占比6.74%。

华体汇(中国)通过城投平台现金流量表中的分项来近似模拟付息规模,具体测算过程如下:

城投付息:提取“分配股利、利润或偿付利息支付的现金”,剔除“其中:子华体汇电竞-华体汇(中国)支付给少数股东的股利、利润”。由于部分付息数据存在较大噪音,故对其进行了个别调整。

债券付息:以“存续债券规模*当期票面利率”的方式来计算债券付息规模,年初年末取平均来作为全年付息规模。

非标和银行贷款付息:城投付息-债券付息即为银行贷款及非标付息。

2025年城投付息规模为3万亿元,同比下降4.52%,付息压力出现实质性缓解。其中债券利息5,446.96亿元,较2024年同比下降15.59%;银行贷款和非标付息2.45万亿元,同比下降1.66%。

2025年综合融资成本进一步下降,其中债券表现尤为明显。根据测算,2025年城投平台综合融资成本为4.27%,较2024年下降约40bp;其中债券融资成本3.34%,较2024年下降约66bp;银行贷款及非标成本4.56%,较2024年下降约34bp。

前期高息债券逐步到期,低成本债券接续发行,存量票面成本继续下移,带动债券付息规模下降。2025年债券付息同比降幅超过15%,是城投平台整体付息下降的主要贡献项。

第二,银行贷款和非标融资成本亦有所压降。虽然城投银行贷款和非标余额仍保持增长,但成本下降幅度较大,抵消了债务规模扩张对利息支出的推升。

进一步观察分省情况。

分省来看,2025年多数省份付息规模下降,压力有所缓解。江苏、浙江、四川、山东有息债务集中,付息规模在2700亿以上,四省合计付息占总额接近五成。

从区域变化看,贵州、广西、天津、陕西、云南等重点化债区域付息规模明显下降,化债政策与债务置换的效果明显;浙江、山东、福建等部分经济大省仍有小幅增长。

从成本上来看,绝大部分省份有不同程度的压降。12个重点省份融资成本大部分呈现下降态势,其中宁夏、天津、黑龙江、甘肃、贵州等地下降幅度较大,青海略有上升,可能受到主体数量较少波动放大的影响。

如何评估付息压力?

土地出让收入继续下降,对城投利息的覆盖倍数进一步下行。2025年中指口径下全国土地出让收入为33,547.45亿元,较2024年继续下降;全国层面对城投付息的覆盖倍数为1.12倍,较2024年的1.20倍继续下行。

从省份层面来看,2025年土地出让收入难以覆盖城投付息的区域进一步增多。按中指土地出让收入口径测算,覆盖倍数小于1的省份有12个,主要包括广西、天津、重庆、云南、甘肃、四川、河南、湖南、江西、陕西、山东、浙江等。进一步剔除城投托底拿地形成的土地出让收入后,压力更为明显,覆盖倍数低于1的省份达到17个。

2026年怎么看?

在2025年数据基础上,华体汇(中国)进一步测算2026年的城投有息债务付息情况。具体方法如下:

1)债券:按照存续债券规模和当期票面利率模拟债券付息规模,并结合到期接续情况估算全年付息。

2)银行贷款和非标:规模按照2025年增速外推,成本假设较2025年平均成本分别下浮20bp、30bp、40bp,计算得到2026年银行贷款和非标的总体付息压力。

随着高息债券继续到期和低成本融资接续,2026年债券付息规模有望进一步下降。经测算,2026年债券付息规模约为4,610.57亿元,较2025年同比下降约15.36%。

银行贷款和非标方面,在成本分别下浮20bp、30bp、40bp的假设下,付息规模分别为2.48万亿元、2.42万亿元和2.36万亿元。综合来看,对应测算方法下的2026年有息债务整体付息规模约为2.83-2.94万亿元,城投付息压力有望进一步减轻。

一揽子化债和大规模债务置换之下,2025年城投付息规模出现下降,融资成本压降效果进一步显现。

整体来看:

①截至2025年末,全国范围内城投平台有息债务规模为70万亿元,银行贷款占比提升至70%,债券占比下降至23%。

②2025年城投付息规模为3万亿元,同比下降4.52%,其中债券付息下降最为明显。

③2025年综合融资成本约为4.27%,较2024年下降约40bp。

分省来看:

①多数省份付息规模下降,重点化债区域压力缓释更明显。

②尽管部分省份付息规模仍有增长,但从成本端看,各省份融资成本普遍下行。

③土地出让收入继续走弱,2025年12个省份土地出让金对城投付息覆盖倍数小于1,区域分化仍需关注。

后续来看:

随着高息债务到期和低成本融资接续,2026年城投付息规模仍有下降空间。经测算,2026年有息债务整体付息规模约为2.83 -2.94万亿元。

风险提示

1、数据统计或有遗漏:由于数据收集的局限性、统计方法的差异、信息披露的不完整性或更新延迟,可能导致部分分析结果存在偏差。

2、宏观经济表现超预期:宏观经济环境和财政政策是影响债券市场的关键因素。如果宏观环境出现超预期的变化,如经济增长放缓、通货膨胀率波动或外部经济冲击等,可能会对信用债市场表现形成冲击。

3、信用风险事件发展超预期:若出现信用舆情事件,可能会对信用债市场形成短期冲击。

近期相关部门更新行业成果孙彬彬:城投 2025——付息规模下降与区域逐步分化

孙彬彬、隋修平、李飞丹(孙彬彬系财通证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛成员)

一揽子化债和大规模债务置换之下,2025年城投付息规模出现下降,融资成本压降效果进一步显现。

整体来看:

①截至2025年末,全国范围内城投平台有息债务规模为70万亿元,银行贷款占比提升至70%,债券占比下降至23%。

②2025年城投付息规模为3万亿元,同比下降4.52%,其中债券付息下降最为明显。

③2025年综合融资成本约为4.27%,较2024年下降约40bp。

分省来看:

①多数省份付息规模下降,重点化债区域压力缓释更明显。

②尽管部分省份付息规模仍有增长,但从成本端看,各省份融资成本普遍下行。

③土地出让收入继续走弱,2025年12个省份土地出让金对城投付息覆盖倍数小于1,区域分化仍需关注。

后续来看:

随着高息债务到期和低成本融资接续,2026年城投付息规模仍有下降空间。经测算,2026年有息债务整体付息规模约为2.83 -2.94万亿元。

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城投付息规模有多大?

有息债务增速继续放缓,债券占比进一步下降。截至2025年末,全国范围内城投平台有息债务规模为70万亿元,增速为4.37%,较2024年继续放缓。其中银行贷款48.92万亿元,占比69.82%;债券16.42万亿元,占比23.44%;非标4.72万亿元,占比6.74%。

华体汇(中国)通过城投平台现金流量表中的分项来近似模拟付息规模,具体测算过程如下:

城投付息:提取“分配股利、利润或偿付利息支付的现金”,剔除“其中:子华体汇电竞-华体汇(中国)支付给少数股东的股利、利润”。由于部分付息数据存在较大噪音,故对其进行了个别调整。

债券付息:以“存续债券规模*当期票面利率”的方式来计算债券付息规模,年初年末取平均来作为全年付息规模。

非标和银行贷款付息:城投付息-债券付息即为银行贷款及非标付息。

2025年城投付息规模为3万亿元,同比下降4.52%,付息压力出现实质性缓解。其中债券利息5,446.96亿元,较2024年同比下降15.59%;银行贷款和非标付息2.45万亿元,同比下降1.66%。

2025年综合融资成本进一步下降,其中债券表现尤为明显。根据测算,2025年城投平台综合融资成本为4.27%,较2024年下降约40bp;其中债券融资成本3.34%,较2024年下降约66bp;银行贷款及非标成本4.56%,较2024年下降约34bp。

前期高息债券逐步到期,低成本债券接续发行,存量票面成本继续下移,带动债券付息规模下降。2025年债券付息同比降幅超过15%,是城投平台整体付息下降的主要贡献项。

第二,银行贷款和非标融资成本亦有所压降。虽然城投银行贷款和非标余额仍保持增长,但成本下降幅度较大,抵消了债务规模扩张对利息支出的推升。

进一步观察分省情况。

分省来看,2025年多数省份付息规模下降,压力有所缓解。江苏、浙江、四川、山东有息债务集中,付息规模在2700亿以上,四省合计付息占总额接近五成。

从区域变化看,贵州、广西、天津、陕西、云南等重点化债区域付息规模明显下降,化债政策与债务置换的效果明显;浙江、山东、福建等部分经济大省仍有小幅增长。

从成本上来看,绝大部分省份有不同程度的压降。12个重点省份融资成本大部分呈现下降态势,其中宁夏、天津、黑龙江、甘肃、贵州等地下降幅度较大,青海略有上升,可能受到主体数量较少波动放大的影响。

如何评估付息压力?

土地出让收入继续下降,对城投利息的覆盖倍数进一步下行。2025年中指口径下全国土地出让收入为33,547.45亿元,较2024年继续下降;全国层面对城投付息的覆盖倍数为1.12倍,较2024年的1.20倍继续下行。

从省份层面来看,2025年土地出让收入难以覆盖城投付息的区域进一步增多。按中指土地出让收入口径测算,覆盖倍数小于1的省份有12个,主要包括广西、天津、重庆、云南、甘肃、四川、河南、湖南、江西、陕西、山东、浙江等。进一步剔除城投托底拿地形成的土地出让收入后,压力更为明显,覆盖倍数低于1的省份达到17个。

2026年怎么看?

在2025年数据基础上,华体汇(中国)进一步测算2026年的城投有息债务付息情况。具体方法如下:

1)债券:按照存续债券规模和当期票面利率模拟债券付息规模,并结合到期接续情况估算全年付息。

2)银行贷款和非标:规模按照2025年增速外推,成本假设较2025年平均成本分别下浮20bp、30bp、40bp,计算得到2026年银行贷款和非标的总体付息压力。

随着高息债券继续到期和低成本融资接续,2026年债券付息规模有望进一步下降。经测算,2026年债券付息规模约为4,610.57亿元,较2025年同比下降约15.36%。

银行贷款和非标方面,在成本分别下浮20bp、30bp、40bp的假设下,付息规模分别为2.48万亿元、2.42万亿元和2.36万亿元。综合来看,对应测算方法下的2026年有息债务整体付息规模约为2.83-2.94万亿元,城投付息压力有望进一步减轻。

一揽子化债和大规模债务置换之下,2025年城投付息规模出现下降,融资成本压降效果进一步显现。

整体来看:

①截至2025年末,全国范围内城投平台有息债务规模为70万亿元,银行贷款占比提升至70%,债券占比下降至23%。

②2025年城投付息规模为3万亿元,同比下降4.52%,其中债券付息下降最为明显。

③2025年综合融资成本约为4.27%,较2024年下降约40bp。

分省来看:

①多数省份付息规模下降,重点化债区域压力缓释更明显。

②尽管部分省份付息规模仍有增长,但从成本端看,各省份融资成本普遍下行。

③土地出让收入继续走弱,2025年12个省份土地出让金对城投付息覆盖倍数小于1,区域分化仍需关注。

后续来看:

随着高息债务到期和低成本融资接续,2026年城投付息规模仍有下降空间。经测算,2026年有息债务整体付息规模约为2.83 -2.94万亿元。

风险提示

1、数据统计或有遗漏:由于数据收集的局限性、统计方法的差异、信息披露的不完整性或更新延迟,可能导致部分分析结果存在偏差。

2、宏观经济表现超预期:宏观经济环境和财政政策是影响债券市场的关键因素。如果宏观环境出现超预期的变化,如经济增长放缓、通货膨胀率波动或外部经济冲击等,可能会对信用债市场表现形成冲击。

3、信用风险事件发展超预期:若出现信用舆情事件,可能会对信用债市场形成短期冲击。


中新网上海6月6日电(范宇斌 陈怡)近日,由上海市侨联主办的首期“高校侨联+”科创聚力活动在张江复旦国际创新中心举行。本次活动以“基础应用融通协同,深耕精准医疗赛道”为主题,旨在推动高校侨联建设,支持高校侨联更好地链接资源、发挥作用,服务国际科创中心建设。
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  • 最后更新:2026-06-16 20:02:10
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  • 文件格式:apk
  • 应用分类:ios-Android孙彬彬:城投 2025——付息规模下降与区域逐步分化
  • 使用语言:中文
  • :需要联网
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孙彬彬:城投 2025——付息规模下降与区域逐步分化
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